河北北方学院学生工作预警系统

校学字[2013] 4 号

为及时准确地掌握学生的思想动态和各种信息，实现各种安全稳定隐患早发现、早反馈、早预警、早处置，确保学生的安全和校园的安全稳定，推进学生教育管理工作的规范化、科学化水平，特制定本预警系统。

一、 指导思想

在校党委和行政的统一领导下，充分发挥学校、学院（系、部）学生工作领导小组的作用，牢固树立“以学生为本”和“学生工作无小事”的思想及大局意识和责任意识，以“严、细、深、实、快”的作风，通过深入细致的工作和建立健全高效的制度机制，及时准确地掌握动态和信息，化解矛盾，消除隐患。努力把问题解决在萌芽状态，防止和消除突发事件、恶性事件和群体性事件的发生。逐步建立起学校、学院（系、部）、班三级学生工作预警机制和信息反馈网络，形成层层、处处、事事、时时都有人负责的工作格局，实现横到边、竖到底的全方位信息掌控和有效管理，切实做到责任明晰，信息畅通，反应迅速，沉稳果断，处理及时，解决有效，确保安全稳定。

二、建立领导机构，加强协调配合

（一）成立学生工作预警系统（信息反馈网络）领导小组。主管学生工作的校领导担任组长，学生处、团委的负责人担任副组长，成员包括各学院（系、部）党委副书记和学生科长、分团委书记、学生处和团委有关人员。各学院（系、部）也要成立相应的组织机构。

（二）建立学生工作预警系统（信息反馈网络）。校、院、班、宿舍等分级分块建立信息反馈系统，每级每块都必须明确责任，确定责任人，做到责权统一，使层层、处处、事事、时时都有人负责，对全院学生实行横到边、竖到底的全方位信息把握和有效管理。

（三）加强与安全工作处、后勤管理处、教务处等有关部门的协调和沟通，形成工作合力，构建各部门协调联动机制。学生处、团委及各学院（系、部）要把掌握的信息及时向所涉及的有关部门通报并协助处理解决。同时对各有关部门所了解到的学生各方面的情况信息及时收集掌握。

（四）各学院（系、部）要注意发挥好任课教师的作用。任课教师和其他工作人员，要结合日常教学和管理工作，注意了解和掌握学生思想动态及反映学风、校风等方面的有关情况，发现问题应及时向所在班辅导员或学院（系、部）领导汇报反映。

三、强化预警职能，狠抓工作落实

（一）学生工作预警系统的职能在于充分发挥信息反馈网络的作用，学生处、团委及各学院（系、部）党团组织的负责人、学工人员要与校、院、班三级学生干部、学生党员交朋友、结对子，设立联络员，经常听取和了解学生的各种动态、信息，及时准确地了解学生所关注的“热点”、“难点”、“焦点”问题，要及时上报，并根据情况开展必要的工作，避免事态扩大。

（二）建立学生工作例会制度。定期和不定期地就学生工作沟通信息、交流经验、研究问题、寻找规律、提高认识、增强实效。

（三）定期举办学工人员和学生骨干培训班，提高素质，指导工作，确保各项制度措施的落实。

（四）成立大学生安全保障委员会（安保会）和大学生宿舍管理委员会（宿管会）。安保会和宿管会均为校自律会下设组织，纳入校学生干部序列，由学生处统一宏观管理。武装保卫处负责具体指导管理安保会的日常工作。后勤管理处负责具体指导管理宿管会的日常工作。各学院（系、部）成立院级安保部，各班设立安保委员，各宿舍由学生干部、党员或宿舍长兼任安保员。充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的功能。

（五）为保证学生工作预警系统和信息反馈网络既通畅、又有序，反映的信息和问题既能及时掌握，又能有效解决，确保校园安全稳定，信息反馈和解决问题必须按照一定的渠道和程序展开。总的要求是：坚持“及早发现了解，及时预警反馈，逐级汇报反映，及时妥善解决”的原则，并区分轻重缓急，适度决定越级上报。如遇突发事件或重大群体性事件，可由校领导决定，必要时启动学校处置突发事件应急预案。具体要求是：

1.班级学生干部、学生党员应及时向辅导员反馈学生思想动态，汇报在学习、工作和生活中发现的问题，并协助做好处理工作。重大问题应及时协同辅导员向学院（系、部）领导汇报，并协助学院（系、部）领导处理解决。若难以解决的重大问题，由所在学院（系、部）领导向学校学生工作职能部门或问题所涉及的有关部门汇报反映，同时经由职能部门向主管校领导或有关校领导汇报，并协助解决。

2. 校、院（系、部）学生会、自律会干部和学生社团负责人在平时组织开展学生活动、日常学生管理工作和社团活动中要随时掌握学生思想动态，了解学生的意见反应，发现问题应首先向主管部门领导汇报，并协助解决。重大问题经由主管部门及时向所在学院（系、部）领导和主管校领导汇报，并协助解决。

3.安保会、宿管会负责人及成员，积极配合安全工作处、后勤管理处、学生处对各种影响校园秩序和校园安全稳定的行为予以纠察和处理，对难以解决的问题，及时向所在学院（系、部）和有关部门汇报反映，并协助解决。

4.各级学生干部和学工人员以及其他工作人员，对发现的问题，尤其是一些突发事件，要坚持“首遇负责制”和“边处理，边反映”的原则，不管是不是自己职责范围内的事情，只要是发现了，遇到了，都要坚持“首遇负责制”，积极果断地采取措施予以有效处置，避免事态扩大。同时迅速向有关部门和人员反映，重大问题可同时反映给校领导。

四、信息反馈的内容及责任追究

信息反馈的内容应包括：学生夜不归宿，私自在校外住宿和组织外出游玩，经常无故旷课，在教室和宿舍等场所存放、使用违规电器和其他危险物品，打架、酗酒等各种违反校规校纪的情况；学生中的矛盾、纠纷所形成的安全稳定隐患等情况；学生中有身体或心理健康问题，有影响学生生命及财产安全的问题等等，凡是影响校园稳定、影响学生正常学习、生活的不良现象以及学生关注的“热点”、“难点”、“焦点”问题都在反馈之列。

按照《学生工作预警系统（信息反馈系统）程序示意图》，要层层向上反映，层层解决落实，重大问题可越级反映。接受反映者应做好记录，以备查询。对有事不报或不及时上报和接报不采取措施或处理不及时、措施不力的责任人员，将视情况批评教育，严重的将给予纪律处分和免职处理。各级责任人员一定要认识到位，行为到位，以“学生工作无小事”的理念切实负起责任。